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河南省教育廳 河南省消防救援總隊 關于印發全省校外培訓機構消防安全專項治理工作方案的通知
作者:原創 來源:河南省教育廳 點擊數:358 更新時間:2019-6-4 16:03:50
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各省轄市、省直管縣(市)教育局,各省轄市、航空港區消防救援支隊:

  為切實加強我省校外培訓機構消防安全工作,按照《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔2018〕80號)和全省“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動工作部署,省教育廳、省消防救援總隊決定,自2019年5月30日至6月30日,在全省開展校外培訓機構消防安全專項治理,現將方案印發你們,請結合實際抓好貫徹落實。


 河南省教育廳 河南省消防救援總隊

  2019年5月28日




全省校外培訓機構消防安全專項治理

工 作 方 案

按照《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔201880號)《河南省人民政府辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的實施意見》(豫政辦〔20187號)要求,以及全省“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動工作部署,省教育廳、省消防救援總隊決定,自2019530日至630日,在全省開展校外培訓機構消防安全專項治理,特制定本方案。

一、工作目標

按照“屬地管理、分級負責”“誰經營、誰負責”的要求,逐級落實管理責任。由各地教育、消防部門牽頭,聯合有關部門和單位,對全省校外培訓機構開展消防安全排查治理,督促落實消防安全責任,確保校外培訓機構正規、有序、安全。

二、組織領導

省教育廳、省消防救援總隊成立全省校外培訓機構消防安全專項治理工作領導小組,分管領導任組長,領導小組下設辦公室,負責協調、指導、檢查、督促各地專項治理工作,研究和解決專項治理中遇到的困難和問題。各市、縣也要成立相應的領導小組,具體負責組織、協調、指導專項治理工作開展。

三、治理范圍

全省面向中小學生的非學歷教育校外培訓機構。

四、治理內容

(一)消防安全主體責任不落實。消防安全管理組織機構、制度不健全;校外培訓機構負責人不明確或未履行消防安全職責;未落實日常消防檢查;應急預案不完善,未定期組織針對性演練。

(二)建筑防火不達標。違規設置在居民住宅、地下室、工業用房、臨時搭建和加蓋的房屋內;建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區不符合規范要求;采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑。

(三)安全疏散條件不達標。同一培訓時段內生均面積低于3平方米;疏散通道、安全出口未保持暢通;疏散通道、門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,防火門未處于正常啟閉狀態;樓道、門廳、樓梯間存在違規堆放雜物、停放電動自行車、違規充電現象。

(四)建筑消防設施器材設置和維護管理不到位。未按照國家規范要求安裝消防設施、配置消防應急照明燈、疏散指示標志、滅火器等消防器材;設有自動消防設施的單位未與具備資質的消防技術服務機構簽訂維保合同。

(五)用火用電管理不到位。電氣線路敷設不規范,未安裝電氣過載斷電保護裝置,違規使用“熱的快”、電爐、電熱杯等大功率電器;違規使用明火。

(六)證、照不齊全。校外培訓機構未取得辦學許可證,沒有營業執照。

五、工作措施

(一)全面開展自查。各類校外培訓機構要參照《教育部公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場監管局河南省應急管理廳轉發關于健全校外培訓機構專項治理整改若干工作機制的通知》(教基一〔20181028號),認真開展自查自糾,及時消除火災隱患,加強日常消防安全管理,于610日前向當地縣(區)教育、消防部門分別報送自查情況,并向社會公開作出消防安全承諾。

(二)開展聯合檢查。各地要結合校外培訓機構“黑白名單”情況,抽調教育、消防部門人員進行集中培訓,協調發動公安派出所、鄉鎮(街道辦事處)等基層力量,對轄區校外培訓機構開展聯合檢查。對符合消防安全條件的校外培訓機構,要及時頒發辦學許可證;對排查發現的問題,各級教育、消防部門要在依法依規督促校外培訓機構及時整改的同時,提請政府組織市場監管部門、公安派出所、鄉鎮(街道辦事處),對隱患單位實施綜合治理,跟蹤整改情況;對存在的普遍性問題,要書面報告當地縣(區)政府,確定整改措施;對不符合消防安全條件的校外培訓機構,要依法采取吊銷辦學許可證、關停取締、臨時查封等措施。

(三)開展集中約談。各地要根據聯合檢查情況,由市、縣兩級政府統一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的校外培訓機構負責人,督促其依法落實消防安全主體責任,及時整改存在的問題。

(四)隱患集中曝光。專項治理期間,各地要組織報紙、電臺、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求,在黃金時段多渠道、多形式播發專項治理情況和消防安全注意事項,集中曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的單位,切實形成強有力的輿論監督聲勢。要暢通消防安全隱患舉報渠道,鼓勵群眾積極舉報各類校外培訓機構消防安全隱患和違法行為。

六、工作要求

(一)加強組織領導。校外培訓機構消防安全事關每個家庭的幸福,事關社會和諧穩定,各地要進一步增強責任感和緊迫感,及時研究制訂具體實施方案,健全領導組織,明確任務分工。各級教育、消防部門主要領導要專門安排、親自過問,分管領導要具體抓,全力做好工作落實。

(二)形成工作合力。各地教育、消防部門要加強協作配合,各盡其職,各負其責,建立信息互通、會商研究等實體化運作機制,形成齊抓共管合力。縣(區)教育部門要利用校外培訓機構管理服務平臺,切實澄清校外培訓機構數量和學生底數,同時做好對關停機構的學生、家長說服教育工作,協調清退學生分流就學。各級消防部門要充分發揮專業優勢,加強相關人員培訓,共同推動校外培訓機構消防安全專項治理工作深入開展。

(三)建立長效機制。各地教育、消防部門要嚴格按照方案要求,積極主動地開展專項治理工作,力爭通過此次專項治理,找準存在的突出和共性問題,制定針對性措施,認真加以解決。要建立安全監管長效機制,督促校外培訓機構全面落實消防安全主體責任。

專項治理結束后,75日前上報專項治理情況統計表和工作總結。

省教育廳聯系人:蔣立春  電話:0371-69691880

郵箱:[email protected]

省消防救援總隊聯系人:薛俊龍  電話:0371-66615419

郵箱:[email protected]



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